国家经贸委和委管国家局机构进行重大改革


2001年2月19日(农历2001年1月27日),国家经贸委和委管国家局机构进行重大改革。

撤消的9个国家局的有关行政职能并入国家经贸委

2001年2月19日,国家经贸委召开新闻发布会,宣布国家经贸委及委管国家局机构再次进行重大改革和调剂。这次改革撤消了国家经贸委管的9个国家局,它们是:国家国内贸易局、国家煤炭工业局、国家机械工业局、国家冶金工业局、国家石油和化学工业局、国家轻工业局、国家纺织工业局、国家建筑材料工业局、国家有色金属工业局,有关行政职能并入国家经贸委。与此同时,组建国家安全生产监督管理局,与国家煤矿安全监察局1个机构两块牌子;保存国家烟草专卖局。

国家经贸委主任盛华仁在新闻发布会上说,这次改革是依照有益于建立和完善适应社会主义市场经济体制要求的有中国特点的行政管理体制,根据党中央、国务院的部署和要求进行的。这次撤消的9个委管国家局,大都是1998年国务院机构改革时,由专业经济管理部门改组为国家局的。

据了解,这次国家经贸委管理的国家局机构改革和国家经贸委内设机构调剂,是从2000年9月份开始着手进行的。在有关部门的配合和支持下,经过几个月的共同努力和细致工作,机构改革和调剂进展顺利,人员得到妥善安置,各项任务已基本完成。被撤消的9个委管国家局的有关行政职能已并入国家经贸委,国家经贸委已按新的机构和职能运转。这次国家经贸委内设机构的调剂,依照精简、统1、效能的原则和强化综合、淡化专业的要求,着力充实和加强现有综合性职能司局,适当新设和调剂了1些综合性司局,强化了宏观管理和综合调和职能。调剂后的国家经贸委内设职能司(厅、局)由原来的20个增加为22个,人员编制调剂为750名。

盛华仁说,这次机构改革和调剂,是推动政府机构改革,构成精简、统1、高效行政管理体制的又1重大举措,对实现政企分开、转变政府职能、建立和完善社会主义市场经济体制,提高政府工作效力,增强宏观调控能力,都具有10分重要的意义。

相干链接: 缘何撤消9个委管国家局(新闻分析)

国家经贸委管理的国家局机构改革和国家经贸委机关内设机构调剂任务目前已基本完成。那末,为什么要撤消9个委管国家局呢?

据介绍,1998年,国务院机构进行了重大改革,将部份专业经济管理部门改组为国家局,由国家经贸委管理的共有10个国家局。国家局作为1个过渡性的机构,当时肯定过渡期为3年。

国家经贸委主任盛华仁说,1998年国家决定把几个专业经济管理部门改成国家局,实行3年过渡,主要是斟酌1步到位条件还不具有,时机尚不成熟。先将专业部改成国家局,再撤消国家局,改革分两步走,有益于保持工作连续性和进1步创造条件,实现安稳过渡。现在3年过渡期已满。根据情势发展的要求和经过3年来的准备,进行这1步改革的时机和条件已成熟。同时,从3年的运转情况看,国家经贸委和委管国家局有些工作是堆叠的,为有益于建立和完善适应社会主义市场经济体制要求的有中国特点的行政管理体制,有必要撤消委管国家局,将其行政职能并入国家经贸委。

1998年以来,根据党中央、国务院的部署,为进1步推动委管国家局机构改革,国家经贸委等部门做了1系列准备工作:1998年将委管国家局所属168所高等院校交由教育部或地方管理。1999年将委管国家局所属242家科研机构转为科技型企业或进入企业团体,分别交由地方或中央企业工委管理;委管国家局所办和直接收理的123家企业与原主管部门脱钩。去年将委管国家局主管的37个勘察设计单位和84个地质勘察单位分别移交地方管理或进入大企业团体,由中央企业工委管理;将缘由国家局主管、主办及其下属单位的报纸、期刊、出版社,分别并入党报报社、报业团体,有的实行属地管理或移交行业协会主管、主办;撤消了国内贸易局所属的装备成套管理局,其下属的散布在28个省区市的装备成套管理局也下放地方管理。

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