清乾隆甘肃米案真相

清乾隆四十六年到底有没有发生过56名赃官落马、牵连100多人的巨贪大案？其发生又是怎样的历史背景？笔者依据部分档案材料和地方史志，将甘肃历史上发生的这起从来未有之奇贪异事的史实呈现给读者。　　

　　苏四十三起义引发了这桩大案的败露

　　清乾隆四十六年(1781年)，甘肃查获了一起地方官员以赈灾济民的名义上下勾结伪灾舞弊，折收监粮、肆意侵吞的大案，时称甘肃冒赈案。(《甘肃米案》，虽然名称不确，但也是以这段史实为线索勾勒出故事情节。)此案牵连布政史及以下各道、州、府、县官员113人，追缴赃银281万余两，震动全国，连乾隆皇帝也惊呼，此案为从来未有之奇贪异事。

　　这桩重大的冒赈案，发生于乾隆三十九年(1774年)，从发生起隐匿了7年，是循化厅撒拉族人苏四十三反清起义引发了这桩大案的败露。

　　乾隆四十六年三月，属甘肃河州管辖的循化厅(今青海省循化县)撒拉族人苏四十三，因不满清朝政府残酷的阶级压迫和民族压迫，率众起义，杀死领兵弹压的兰州知府杨士玑和河州协副将新柱，进逼兰州。兰州城只有800守兵，一经交战，便损兵300，甘肃官吏惊恐万状。乾隆皇帝惟恐兰州不保，遂命尚书和王申为钦差赴甘，又命大学士阿桂督师，速调陕西、四川、新疆等地援军进剿。由于官军不能速胜，乾隆震怒，一气之下，撤了陕甘总督勒尔谨的职，一时甘肃地方官员战战兢兢，不可终日。时任甘肃布政使王廷赞，为了摆脱困境，主动向乾隆皇帝上奏。奏折说：臣历官甘肃三十余年，屡蒙皇上格外开恩，不次擢用，荐历藩司，任重才庸，涓埃未报在用兵之际，需用浩繁，臣情愿历年积存廉俸银四万两，缴贮肃藩库，以资兵饷。

　　王廷赞搬起石头砸自己的脚

　　王廷赞万万没想到，他的一道奏折，事与愿违，被精明的乾隆皇帝看出了破绽。乾隆责问：王廷赞仅任甘肃藩司，何以家计充裕其中情节总未能深悉。当即传谕大学士阿桂和署理陕甘总督李侍尧，即将王廷赞因何家道充裕，是否即于捐监一事有染指情弊，另有取巧之处，严密访查，据实复奏。

　　清代的地方政权有省、道、府、县四级，总督管辖数省，巡抚管辖一省，布政使(藩司，主管行政财政)是督、抚的辅助官员。甘肃地瘠民贫、官场清苦，一省之布政使无论如何也捐不出四万两私银。此时，已远调浙江升任巡抚的前甘肃布政使王?望在办理浙江海塘工程期间，也主动捐献出私银50万两，引起了乾隆皇帝的深深的怀疑。于是，乾隆皇帝一面集重兵于兰州，镇压苏四十三起义；一面又在甘肃拉开了追查地方官员冒赈侵贫的内幕。

　　案件的具体情形是这样的：清代在甘肃曾实行过捐监。所谓捐监，就是凡愿意取得国子监监生学历资格的读书人，须按规定数目向当地官仓捐交谷粮，遇到灾荒即用这些粮食赈济灾民。后来捐监一度停止。王?望任甘肃布政使后，以甘肃仓储不足，可用捐监粮米赈贷灾民为由，说服了陕甘总督勒尔谨，经勒尔谨奏请清廷获准。于乾隆三十九年又开始在甘肃各地开捐。

　　但这次开捐，王?望采取了与以往不同的办法，让监生将应捐豆麦折为白银，改变原令只收本色粮米为私收折色银两。这样，粮米变成了白银，为王?望及各级官吏中饱私囊提供了便利。与此同时，王?望调蒋全迪为兰州知府，专门办理捐监事务。蒋全迪完全按照王?望的意图办事，将私收的白银借灾赈的名义任意开销，从中取利。蒋全迪与王?望商议，为各县预定灾情，按照各县报灾的轻重，定出收捐数额，由藩司衙门预定份数发单给各县，令各县照单开赈，这就是冒赈。又商议设立坐省长随办法，坐镇兰州，收受赃银。凡各县馈送王?望充冒灾赈的银两，按照坐省长随的办法送进。蒋全迪也乘机向各地勒索馈送。嗣后王廷赞接任甘肃布政使后，虽然发现了监粮折银不符合捐监的规定，他也曾与总督商议，欲请停捐，但终究经不起利益的诱惑，非但不据实陈奏，反而又将私收折色一事，由各州县办事改为兰州知府总办，变本加厉，复蹈泥潭。

　　捐监粮：甘肃各级官员中饱私囊

　　笆肃各级官员利用捐监，几乎个个中饱私囊，而王?望贪污最多。《清史稿》称：乾隆季年，诸贪吏首王?望，籍其家，得金银逾百万。各州县官员私收银两数目不等：皋兰知县蒋重熹侵赈银47，400两；宁夏知县宋学淳侵赈银34，560两；金县知县邱大英侵赈银20，000两为了贪赃，道府官员也在其中扮演了极不光彩的角色，他们对县级官吏贪污行为，有的直接参与分赃，有的收受贿赂，有的向省上报假情况包庇下属官员。狄道州知府郑陈善、后任兰州知府陆玮等均侵赈银2，000两以上。

　　赃银入了各级官吏私囊，所谓监粮，已经有名无实。李侍尧奉旨清查各地监粮，发现甘肃正项仓库亏空了。甘肃正项仓库亏空粮米100万石。李侍尧奉称，此俱系历任州县侵亏。查甘肃积弊相仍，折捐冒赈，业已累千盈万，乃于仓库正项复取任意侵欺，甚至应放籽种口粮亦有侵冒。种种昧良舞弊，迥出意计之外。甘肃地方官吏利用捐监，造成了如此恶果。

　　乾隆皇帝发了话，甘肃此案，上下勾通，侵帑剥民，盈千累万，为从来未有之奇贪异事。案内各犯，俱属法无可贷。王?望、蒋全迪处斩刑，王廷赞处绞首，勒尔谨赐死；贪污数万两的巨犯斩首56人，免死发遣46人，革职、杖流、病笔、畏罪自杀数十人。这就是乾隆四十六年一群贪官污吏盘踞甘肃官场，姿意妄为，演出的清代吏治史上最大的集团贪污案丑剧的下场。

　　(来源：中国档案报-《档案大观》 )