康熙推行"摊丁入亩"税收政策


在301年前的今天,1712年4月4日 (农历2月廿9),康熙推行"摊丁入亩"税收政策。

清初在恢复赋役剥削后,主要是依照明代万历年间的1条鞭法征派赋役。1条鞭法虽然已把1部份丁银挪向地亩征派,即由地商与人丁共同负担,但丁银并未废除,而且数额照旧相当大,农民不堪负担,被迫流亡。

清代不能不变通剥削的办法,公元1712年4月4日(康熙5101年2月2109日)康熙皇帝宣布,以1711年(康熙510年)全国的丁银数额为永久的丁银征收定额,以后额外添丁,不再多征。

康熙帝说,这是有益于民的盛事,所以叫作圣世滋丁,永不加赋。摊丁入亩,是我国封建社会里最后1次重大的赋役制度改革。它实行于清朝康熙末年,普及于雍正初年,终究完成于乾隆4102年。摊丁入亩是把历代相沿的丁役银合并于田赋银当中,1起征收。

康熙帝(资料图片)

1712年4月4日这1天是中国税收史上重要的1天。在这1天清代的康熙皇帝宣布实行1项新政策,称为摊丁入亩,从此以后圣世之丁永不加赋。用今天的语言讲,就是从这天起国家只收土地税,不再收人口税了,老百姓再生孩子也永久不收财税了,而且税收的标准依照上1年的数字不再增加,当年清代对这1条政策曾自我解释说这是千古以来,历朝历代对老百姓都没有过的仁政,从康熙5101年也就是1712年起清代为何不收人口税了?满清皇帝真的是那末仁义爱民吗?固然不是,但是我们要承认清代皇帝他是满族,是少数民族统治多数民族,处理税收等问题1直比较谨慎,开始清代给老百姓的负担就比明代轻,主要是由于当时社会上有反清复明的号令,清政府用这类方法能够争取多数汉族大众,由于老百姓最关心的是吃饱肚子,而不是看京城里飘扬的旗帜。

康熙皇帝要免除人口税也含有恢复农业经济的目的,由于中国自西汉以来统计人口1直是收人头税,哪里人多哪里就要多收税,老百姓交不起,采取的办法就是举家逃跑或是瞒报,乃至溺婴,也就是把刚生下的小孩淹死。历朝的人头税确切是对老百姓的1种灾害。直到清代初年还有大批百姓离开土地流亡,这到头来也严重影响了土地税收,清代至康熙年间免除这项税,老百姓可以放心的生孩子,也能够安心生产,没必要须流亡。

从长远看对朝廷也是有益的。免除人头税以后带来的1个直接结果就是清代中后期出现了中国历史上的人口增长的大爆炸,在此之前朝廷统计的兵数总共也只有2400万人,如果再算上妇女、老幼,清代初年全国有统计的人口顶多有1亿人,可是实行免除人头税的政策,只过了130多年,到了清代道光210年,也就是雅片战争爆发那1年,1840年,全国人口统计居然到达4亿12000万人,这是中国人口发展史上史无前例的1次生育高峰。

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本文作者王恭归档在1712年4月4日频道

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