村官基层成长记
“小石今年二十几呀?”
“24岁。”
“去了4年多了?”
“对。”
这是胡锦涛同志在参加十八大江苏代表团的讨论时，与大学生村官石磊的对话。听了石磊汇报工作经历后，胡锦涛对石磊说，基层是最锻炼人，也是最能成长人的地方，特别是你又赶上了一个好时代，是我们国家全面建成小康社会，基本实现现代化这样一个历史时代。因此，可以大有作为，祝你在现在的岗位上干出成绩来，也祝愿你在实践当中更好、更快地成长。
“这是很大的肯定，对大学生村官群体来说是很大的精神力量。”石磊告诉本刊记者。85后石磊从清华大学毕业后，成为了一名大学生村官。2008年7月，他来到南京市栖霞区栖霞街道石埠村。4年后，他是栖霞街道办事处副主任、栖霞街道西花村社区党支部书记。2012年11月，作为中国共产党第十八次全国代表大会的代表，石磊来到北京参加会议。
在十八大的2270名党代表中，跟石磊一样以大学生村官身份当选党代表的还有3人，分别是黑龙江齐齐哈尔甘南县兴十四村的党委副书记王淑媛、江西省永新县三湾村党支部书记邢镭、重庆彭水县汉葭镇镇南村党总支书记周晓琳。这是大学生村官首次出现在党代会上，他们背后是目前在岗的21.2万名大学生村官。大学生村官当选党代表具有标志性意义，他们是中国政治舞台上的新生力量。
11月9日下午，王淑媛、石磊和邢镭首次一起出现在媒体面前，同时记录他们和其他大学生村官故事的两本新书也正式亮相，新书由中组部组织二局编写、凤凰出版传媒集团出版。大学生村官们拿到讲述他们在基层工作中辛酸、喜悦、收获和成长的新书，颇多感慨。“书中的大学生村官，我们私底下都有很多的交流，一直是互相帮助、共同成长。”邢镭告诉记者。
小书记有本事
石磊从清华毕业时，宿舍的8位同学，3位出国深造，2位去中科院读研，还有2位分别去了外企和国企。听说他要当村官，亲友们大多反对。“我的想法很简单，我觉得到农村当村官很有意义。”石磊对记者说。
2008年7月，石磊就任南京市栖霞区栖霞街道石埠村村委会主任助理。刚到石埠村时，村干部给他的第一件工作是整理档案。虽然想不通自己成了村里的档案管理员，但是石磊耐着性子在电脑前坐了5个月，完成了这项工作。因为浑身的劲没地方使，小村的日子又让石磊有些失落，难过的时候他就跑到山上吹曲子散心。
“当上了村官，就要为民办实事。”石磊的第一个想法是让农民增收。他费尽心思查资料、找方法，当他看到苏北大学生村官创建了蔬菜大棚，收益良好，就仔细地研究他们的经验，写了一份大棚种植方案，兴冲冲地交给了老支书。老支书看了以后批了四个字：脱离实际。老支书告诉石磊，石埠村地处城乡结合部，但早已是一个工业化社区，不可能划出土地，搞低附加值的种植业。这次事件让石磊深刻反省，他明白了虽然自己的书本知识头头是道，但是村里需要什么、该做什么，要学的东西还有很多。此后，石磊从走家串户、走访村企业做起，细心观察老书记处理村务的方式方法。他开始帮着村民维修农用设备、给村里的孩子补课、管理远教站点，事情做得越来越多，村民们开始叫他“小石头”。
当石磊到西花村走马上任时，干起工作来已经有模有样了。西华村坐落在山脚下，土地稀缺，除了山地，村民人均耕地只有两三分，没有条件发展农业经济。要想增加村民和集体收入，石磊知道只有鼓励他们多向二、三产业转移。全社区只有一家电厂，作为社区集体经济命脉的西花物业公司也只有20多人的规模，每年仅有80万元的服务订单。石磊决定一方面联络社区附近的企业吸纳村民就业，另一方面积极做大西花物业公司。半年多后，在石磊的不懈努力下，社区近百名村民在驻区企业中就业，每人每年可增加工资性收入1.5万元。物业公司的服务项目大大扩展，年订单提高到400万元，为150名村民提供了就业的机会。集体有了钱，就能为村民办事，共享发展成果。经过全体村干部、群众共同商议，西花村社区决定拿出集体收益给村里的孩子提供助学金，为村民安排体检，还提高村里老人的生活补贴。村民反映，社区里的路不好走，石磊就带着大家修道路、水渠，修建桥梁，改变水系，美化村容。又有村民反映，一些路口没有路灯，已经发生了几起盗窃案，大伙儿晚上出门也不安全。石磊和村干部们就筹资10万元，安装50多盏路灯、10个监控探头，给每家每户按上防盗报警器，还组织党员义务巡逻队，开展夜间安全巡逻。这些小事关系着村民的切身利益，看到这些变化村民们很高兴，都说小书记有本事。
“村官虽小，舞台却大。还有什么职业能像这样，让刚毕业两三年的大学生能带着一帮人干事情，而且还影响着千多号人?”石磊兴奋地说。
此事具有长远战略意义
“现在农村有了大学生村官，我们城市社区也需要大学生‘社官’。” 11月8日，十八大代表、江西省景德镇昌江区西郊街道森林社区党工委书记、主任李金霞在接受媒体采访时表示。可见，大学生村官工作的推进，得到了社会各界的广泛赞同。
2007年，党的十七大结束之后，中组部在全国开展了一次大范围的调研活动，对山东、江苏、河南、湖北、四川、陕西6省1386个单位进行抽样调查。在被调查的8580名35岁以下的公务员中，直接从高校毕业生中招考的占44.53%，有2年以上务农经历的仅占0.15%，有社区工作经历的占0.98%，有企业工作经历的6.08%，有教师、医生、战士经历的占16.47%，有其他工作经历的占31.78%，并且这部分人多数也是高校毕业后不满2年就考上公务员的。此次调查证实，省级党政机关35岁以下的公务员中大部分是“三门”干部，而且机关层次越高，来自基层和生产一线的就越少。各级党政机关迫切需要经过基层艰苦锻炼、对人民群众有深厚感情的党政干部。于是，中央决策在全国推开大学生村官工作。胡锦涛同志亲自批准实施这项计划，强调“此事具有长远战略意义”。
2008年4月，按照党中央部署，中组部联合教育部、财政部、人社部下发了《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见(试行)》，由此拉开了全国范围内选聘高校毕业生到村任职工作的帷幕。
2008年～2011年，全国共下达选聘计划名额16万名，各地实际选聘30万名，全国累计有230多万名高校毕业生报名应聘大学生村官。目前，全国在岗大学生村官21.2万名。截至2011年底，全国35.6%的行政村都至少有1名大学生村官。北京市实现了行政村全覆盖，其中62.6%的村有2名大学生村官。2010年，在北京市应聘的14477名应届高校毕业生中，有博士74人。2011年，北京市明确规定，具有北京市户籍的留学生也可以参加大学生村官选聘，20名海归报考，最终4名成功应聘。如今，从珠三角、长三角等沿海地区到内陆地区，村官应聘中出现越来越多的海归竞聘者。
