人口与劳动绿皮书:中国人口延续负增长
2019年1月3日(农历2018年11月28日),人口与劳动绿皮书:中国人口延续负增长。
2019年1月3日,《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告No.19》(下称绿皮书)在北京发布,绿皮书根据调查数据称,中国人口负增长时期行将到来。
绿皮书由中国社会科学院人口与劳动经济研究所和社会科学文献出版社共同发布。
人口与劳动绿皮书:中国人口延续负增长
绿皮书指出,对中国的人口而言,21世纪上半叶产生的最大的人口事件莫过于人口负增长时期的到来。经预测,中国人口将在2029年到达峰值14.42亿,从2030年开始进入延续的负增长,2050年减少到13.64亿,2065年减少到12.48亿,即缩减到1996年的范围。如果总和生育率1直保持在1.6的水平,人口负增长将提早到2027年左右出现,2065年人口将减少到11.72亿,相当于1990年的范围。
中国的人口负增长已势不可当,从现在开始亟须展开研究和进行政策储备。
2013年11月,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出启动实行1方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,2015年10月中共中央决定全面实行1对夫妇可生育两个孩子政策。
绿皮书指出,上述政策实行后,虽然生育率提高的幅度不尽如人意,但也已显现诞生育率对新生育政策的积极反应。中国国家统计局根据全国人口变动抽样调查数据的推算分析表明,2016年2孩诞生数量大幅上升,2017年2孩数量进1步上升至883万人,比2016年增加了162万人;2孩占全部诞生人口的比重到达51.2%,比2016年提高了11个百分点。在全部诞生婴儿中,2孩的比例明显提高,并且超过了50%。
根据世界银行估计,中国的总和生育率从1996年开始1直低于1.6,直到2013年回升到1.6,2016年为1.62。绿皮书认为,如果这个趋势能够得到延续,那末中国的生育率就能够回升到1个相对安全的水平。