全国首个战时管制令

2020年2月12日(农历2020年1月19日)，全国首个战时管制令。

由于新冠病毒的影响，全国各个地区都采取了不同的应对机制。首个战时管制令已下发，甚么叫战时管制令?哪一个地区已开始实行?具体要求和措施是甚么?1起来看看!

首个战时管制令

2020年2月12日，湖北省10堰市张湾区新冠肺炎疫情防控指挥部发布第27号通告，宣布张湾区全域从2月12日24：00起实行战时管制，管制措施原则上以14天为1周期，视全市及张湾区疫情防控效果予以提早消除或延续实行。

该地区战时管制令有哪些特点?

不管从实施范围，还是严格程度上讲，都是重大加码。

在这次抗击疫情的进程中，封控隔离其实不是1个罕见的举措。之前，天津封控过动车客车段、宝坻区百货大楼，昨天广州还因业主瞒报病情隔离了1栋楼。

与之相比，张湾区的战时管制措施适用范围是1个面积达657平方千米的县级行政区，远超以往。

尽人皆知，武汉市，乃至湖北省于2月10日决定对所有小区实行封闭管理。小区唯1的出入口有人把守，快递员和外卖小哥也进不去，但居民可以出家门领东西，和登记测温后走出该小区。

张湾区则大不1样。如上文所述，所有楼栋已封闭，只有符合特定批准情形的居民才可以出门、出楼、出小区。可见，这不止是封控小区，更是封楼、封院。

以下为通告正文：

张湾区全域实行战时管制的紧急通告

严格实行居家隔离、群防群治，是避免感染沾染新冠肺炎的科学之策，是保护人民大众身体健康和生命安全的迫切之需。为减少人员活动，倒逼病源暴露，遏制疫情分散，避免长时间消耗，根据《治安管理处罚法》、《沾染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等相干法律法规，现就张湾辖区紧急实行战时管制有关事项通告以下：

1、所有楼栋1律实行全封闭管理，所有居民非医护人员、医药物质从业人员、抗疫公务人员和水电油气、通讯网络、食粮蔬菜等基本民生保障从业人员，不得出入楼栋。

2、所有小区、庭院、居民点1律严格封控，非抗疫车辆、公务用车、医护人员用车、货车和救护、消防、抢险、警车等特种车辆，其它车辆1律制止出入。

3、所有居民区(点)1律严格实行战时管制，居民基本生活必须物质由乡镇、街道(开发区、工业新区)及村(居)委会负责定时、定品种定价格配送，急需药品实行代购服务。

4、所有小区、楼栋、庭院、居民点1律由乡镇街道(开发区、工业新区)、村(居)委会兼顾安排市、区下沉干部和乡镇街道、村(社区)两级干部和村(居)民、物业人员24小时值守把守，不符合特定批准情形的居民1律制止出门、出楼、出小区。

5、所有强行冲闯小区、庭院、楼栋、道路出入口设置的隔离、警戒、封控设施的，1律拘留。

6、所有乡镇、街办(开发区、工业新区)及村(居)委会1律实行战时管制，根据实际情况制定最严格、最管用的管制措施，广而告之，宣扬到户，会同公安机关从严管理、从严封控。

7、所有党员干部居民必须无条件服从居住地村(居)委会统1领导和调度，就地参与防疫工作;所有需要集中隔离的密接人员、发热人员1律集中入住张湾区医学视察点。

8、本通告战时管制措施自2020年2月12日24:00全面履行，原则上以14天为1周期，视全市及张湾区新冠病毒肺炎疫情防控效果予以提早消除或延续实行。

非常时期、非常之举，势在必行、迫不得已。请全区居民1起再居家坚守14天，自我防护，相互隔离，静待病毒出现，倒逼病源暴露，力求不感染，坚决不沾染。

由此给广大居民带来诸多困难与不便，敬请理解支持、体谅配合!

特此通告。

问题1，张湾区战时管制有何特点?

简而言之，不管从实施范围，还是严格程度上讲，都是重大加码。

在这次抗击疫情的进程中，封控隔离其实不是1个罕见的举措。之前，天津封控过动车客车段、宝坻区百货大楼，昨天广州还因业主瞒报病情隔离了1栋楼。

与之相比，张湾区的战时管制措施适用范围是1个面积达657平方千米的县级行政区，远超以往。

尽人皆知，武汉市，乃至湖北省于2月10日决定对所有小区实行封闭管理。小区唯1的出入口有人把守，快递员和外卖小哥也进不去，但居民可以出家门领东西，和登记测温后走出该小区。

张湾区则大不1样。如上文所述，所有楼栋已封闭，只有符合特定批准情形的居民才可以出门、出楼、出小区。可见，这不止是封控小区，更是封楼、封院。

问题2，张湾区的疫情很严重吗?

当地疫情的出发点，是1月22日，当天他们接诊了两个武汉输入疑似病例，第二天确诊了第1例。

为解答以上问题，长安街知事找到了几组数据：截至2月11日24时，10堰全市累计确诊536例，其中张湾区135例，排名第2(第1是茅箭区，181例);

逐日新增方面，最近12天里，张湾区最多的是15例(2月2日)，最少的是3例(2月9日)。其中，很多于10例的，共有两天。

至于基数，张湾区疫情防指2月5日以第16号通告的情势表露，已累计排查武汉返乡人员10358人。换句话说，当地从武汉回来的人数肯定超过1万。

更受关注的是，该区的疫情就已从武汉输入为主，发展为本地分散。当时确诊的93人当中，从武汉返回的只有29人，3成多1点，而本地感染者到达68%。

1月22日输入，依照病毒潜伏期14天，张湾区第1代感染者已过去，但第2代、第3代潜伏感染者呢?官方在第16号通告中表示，未来10天左右乃至2月中下旬不排除是爆发期。

而且，如副区长肖旭所言，虽然当地奋战20多天，还是未能百分百掌握所有病患和密接者信息，担心1定数量的排查对象依然散居城乡。

这也是为什么第1个隔离期满后，当地表示，只代表可能没有感染，不代表以后不被沾染。为了健康，1天未宣布消除疫情，就请居民继续独处。

这也是1周以后，张湾区宣布实行战时管制，让所有人再居家坚守14天的缘由倒逼病源暴露，创造从阵地战转变成消灭战的条件，进而以求夺取终究成功。

问题3，实行战时管制是血汗来潮吗?

长安街知事注意到，连着两天新增病例超过10人以后，2月3日，张湾区便发布第14号通告，认为13个小区存在疫情风险。紧接着，2月8日，又发布了第2批，27个小区(村)上榜。

对上述居民点的管控，通告明文规定，对每户居民进行地毯式摸排，只保存1个车辆和人员通行口，需要登记、测体温。除救治等特殊情况，小区居民1律不得外出，采购生活物质由防控工作队负责。

实行局部小区封闭后，2月11日，张湾区又发布第24号通告，称6种行动将1律被拘留，并纳入诚信体系记录，包括隐瞒病情、隐瞒接触史、拒不隔离视察、聚众打牌、冲卡等。

颇受关注的是，从武汉及周边重点疫区返回，又在2月15日前不照实联系街道办、居委会报告体温的，也会被1律拘留。

从倡议不串门，到封闭部份小区，再到强力制止聚集，经过1步步加码，这个紧邻汉江的小城，实行了全国第1个战时管制令。

张湾区医务人员在高速公路口设卡检测体温。