定立国际海关日
在38年前的今天,1983年1月26日(农历1982年12月13日),定立国际海关日。
1983年,海关合作理事会成立30周年之际,海关合作理事会成立的日子1月26日被肯定为国际海关日,以记念海关合作理事会的成立。
第2次世界大战以后,在美国的支援下,欧洲资本主义国家的经济逐渐恢复,亟需发展彼其间的国际贸易,但各国海关制度的差别,妨碍了国际贸易及其他国家交换的展开,特别给关税及贸易统计的相互比较和国际谈判等问题带来了麻烦。为此,欧洲经济合作委员会的103国政府于1947年9月12日在巴黎发表联合声明,准备建立欧洲海关同盟,并在布鲁塞尔成立海关同盟小组。1950年12月,由该小组草拟,有关国家签署了《关于建立海关合作理事会公约》。根据这1公约,海关合作理事会于1953年1月26日诞生了。
海关合作理事会是目前世界上唯1的政府间的国际性海关组织,它是各国交换海关业务的场所,为各成员国在其中发挥作用提供了活动的舞台。理事会的主要工作通过召开1系列国际海关会议的方式展开,会议议题,大到如何与其他国际组织配合,打击国际贩毒活动,小到诸如茶叶包的属性1类事情。各国代表或视察员通过参加会议,了解世界最新海关技术和监管办法,掌握国际海关的信息和动态。目前海关合作理事会有成员1百110多个,总部设在布鲁塞尔。我国于1992年初成为海关合作理事会的正式成员国。
海关合作理事会的特点有以下几点:首先是技术性,虽然各成员国的代表来自不同社会制度的国家,但理事会遵守的是只谈业务不谈政治的原则。其次是独立性,它不受任何国际组织或团体的控制,本身有1套周密的组织机构和独自的财政核算。理事会负责管理联合国《1972年集装箱关务公约》的实行,有人因此认为它是联合国的下属机构。其实它与联合国是在同等基础上的合作关系,遇有重大的业务活动时,理事会均通报联合国秘书处。再次是咨询性,它不接受办理具体海关业务,且避免干预成员国海关的内部事务,它通过调研国际海关法规和1系列简化监管手续的方法为各国海关服务,还通过举行各类的讲习、培训班和地区性研讨会等方式,广泛而多层次地发挥咨询作用。